Mittelungspegel

Der Mittelungspegel kennzeichnet zeitlich veränderliche Schallpegel durch lediglich eine Zahl. Er wird  in Dezibel(A) (kurz: dB(A)) angegeben. Während eines bestimmten Beurteilungszeitraumes (z.B. 1 Stunde) fließen Stärke und Dauer jedes Einzelgeräusches in den Mittelungspegel ein.

Schienenverkehrslärm

Ursachen

Zunächst ist festzuhalten, dass Geräusche erst dann zu Lärm werden, wenn sie nicht gewünscht sind, wenn sie stören, belästigen oder auch die Gesundheit beeinträchtigen können. Dies gilt natürlich auch für Geräusche, die von Bahnanlagen ausgehen.
Die häufigsten Lärmbelastungen im Bahnbetrieb entstehen durch vorbeifahrende Züge, also durch Schienenverkehr. Die Hauptursache des Schienenverkehrslärms st das Abrollen der Räder auf Gleisen, das sogenannte Rad-Schiene-Geräusch.
Auch Antriebsgeräusche können insbesondere bei  niedrigen Geschwindigkeiten (wie beim Rangieren oder in Bahnhöfen) zu Lärmbelästigungen führen. In sehr hohen Geschwindigkeitsbereichen (etwa auf  ICE-Strecken mit 250 km/h) werden zunehmend aero-dynamische Geräusche, die vorwiegend durch Stromabnehmer erzeugt werden, als störend empfunden.
Diese hoch gelegenen Geräuschquellen sind deshalb von hervorzuhebender Bedeutung, weil sie durch die Mehrzahl der an Bahnstrecken vorhandenen Schallschutzwände oder -wälle nicht abgeschirmt werden und bisher in den Berechnungsvorschriften der Verkehrslärmschutzverordnung unzureichend berücksichtigt werden.

Immissionsgrenzwerte (Lärmvorsorge)

Zum Schutz der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Verkehrsgeräusche ist

bei dem Bau oder der wesentlichen Änderung vonSchienenwegen sicherzustellen, dass der Beurteilungspegel

einen der folgenden Immissionsgrenzwertenicht überschreitet:

1. an Krankenhäusern, Schulen, Kurheimen und Altenheimen

Tag: 57 dB(A) Nacht: 47 dB(A)

2. in reinen und allgemeinen Wohn- sowie in Kleinsiedlungsgebieten

Tag: 59 dB(A) Nacht: 49 dB(A)

3. in Kern-, Dorf- und Mischgebieten

Tag: 64 dB(A) Nacht: 54 dB(A)

4. in Gewerbegebieten

Tag: 69 dB(A) Nacht: 59 dB(A)

Schienenbonus

Die Anlage 2 zu § 3 der Verkehrslärmschutzverordnung hält zugunsten des Schienenverkehrs einen Abschlag in Höhe von 5 dB(A) (sog. Schienenbonus), der allerdings nicht für Schienenwege gilt, auf denen in erheblichem Umfang Güterzüge gebildet oder zerlegt werden.

Der Schienenbonus wird damit gerechtfertigt,dass der Schienenlärm gegenüber Straßenverkehrslärm um 5 dB(A) weniger lästig sei. Solange dies nicht eindeutig widerlegt ist, wird die Rechtsprechung den Schienenbonus weiter berücksichtigen.

Besonders überwachtes Gleis (BüG)

Eine regelmäßige Gleispflege über das hinaus, was ein sicherer Bahnbetrieb erfordert, kann das dominante Rad-Schiene-Geräusch reduzieren. Der Gleiszustand muss turnusmäßig überwacht werden.
Darauf besteht ein Anspruch, sofern die Gleispflege verbindlich (etwa im Planfeststellungsverfahren) festgesetzt wurde. Von der Rechtsprechung nach längerem Streit inzwischen akzeptiert, können 3 dB(A) für ein BüG in Abzug gebracht werden. Das bedeutet, als Grundwert gilt 48 statt 51 dB(A)).
Erforderlich ist aber, dass die Einhaltung der Gleispflege geprüft wird.
Die Dokumentation der Festsetzung eines BüG kann sowohl aus der Beteiligtenstellung bei einem Planfeststellungsverfahren als auch nach dem Umweltinformationsgesetz (UIG) /8/ beim Eisenbahn-Bundesamt eingesehen werden.

In den Planfeststellungsunterlagen sollte die Informationspflicht über den Zustand des BüG festgehalten sein.

Schallschutzmaßnahmen

Zur Vermeidung schädlicher Umwelteinwirkungen durch Verkehrsgeräusche (§ 41 BImSchG) gilt die

folgende Rangfolge:

•  § 50 BImSchG: räumliche Trennung von Schienenwegen und Wohngebieten
  
• Vermeidung von Lärm nach dem Stand derTechnik bei Anlage und Gerät
  
•  aktiver Schallschutz (etwa Schallschutzwändeund -wälle sowie Tröge und Tunnel oder BüG)
  
•  passiver Schallschutz (etwa Schallschutzfenster, schallgedämmte Lüftungen, akustische Verbesserungen der Gebäudeaußenhaut)
  

Sollten diese Maßnahmen nicht ausreichen, besteht die Möglichkeit einer Entschädigung für verbleibende Nutzungsbeeinträchtigungen bei unvermeidbarer Überschreitung von Immissionsgrenzwerten.

Aktiver Schallschutz

Aktive Schallschutzmaßnahmen stehen unter dem Vorbehalt, dass die Kosten der Maßnahmen nicht außer Verhältnis zu dem angestrebten Schutzzweck stehen (§ 41 Abs. 2 BImSchG).
Dies bedeutet nicht, dass sie nur in Betracht kämen, wenn sie nicht wesentlich teurer als passiver Schallschutz sind. Es bedeutet vielmehr, dass aktiver Schallschutz dann nicht mehr verlangt werden kann, wenn die Kosten dafür außer Verhältnis zu der zu erreichenden Lärmminderung stehen.
Selbst eine Lärmminderung von 1 bis 2 dB(A) kann noch zusätzlichen aktiven Schallschutz rechtfertigen. Außerdem hat der aktive Schallschutz auch bei den Nachtwerten Vorrang vor passivem.

Passiver Schallschutz

Dort, wo aktiver Schallschutz nicht in Betracht kommt oder nicht ausreicht, kann ein Anspruch auf passiven challschutz bestehen. Dazu gehört die Schalldämmung von Umfassungsbauteilen wie Fenstern und Dachflächen (Verkehrswege - Schallschutzmaßnahmenverordnung- 24. BImSchV) /9/,die erforderlichenfalls durch den Einbau schallgedämmterLüftungseinrichtungen ergänzt wird.